Internetblokering giver uro

De udenlandske spiludbydere finder den danske regering lige smart nok, mens teleindustrien til gengæld finder, at regeringen ikke er særlig smart i forsøget på at spærre adgangen via internettet til spiludbydere uden licens i den nye spillelovgivning.

Spiludbyderne er vrede over en lille finte i den fremlagte lovpakke, som betyder, at forbuddet mod at formidle internetadgang til spiludbydere uden licens i Danmark allerede træder i kraft til sommer, når loven er vedtaget og annonceret i Lovtidende.

Til gengæld får de udenlandske spiludbydere ifølge lovudkastet først efter nytår mulighed for at få licens til en række spil på linje med Danske Spil. Dermed bliver de udenlandske spiludbydere med planer om at søge licens i Danmark effektivt udelukket fra det danske marked i et halvt år.

Til gengæld bliver Danske Spils monopol til efteråret håndhævet hårdere end nogensinde før trods den kommende åbning af markedet. Danske Spil får altså et gigantisk forspring i forhold til udenlandske spiludbydere som Ladbrokes og Unibet, der måtte ønske at træde ind på det danske marked på regulerede vilkår.

Formanden for DGI, Søren Møller, afviser i en artikel på dgi.dk spiludbydernes kritik af den fremrykkede internetblokering.

”Det nuværende spillemarked i Danmark har været et sandt Eldorado for spilleudbydere. De har rask væk overtrådt den gældende lovgivning og unddraget staten store beløb ved at operere ulovligt. At de nu føler sig uretfærdigt behandlet, fordi staten vil begynde at regulere markedet allerede fra sommer, kan jeg ikke tage alvorligt.”

Danske spillere må undvære poker
Blokeringen kan samtidig betyde, at danske spillere overhovedet ikke får adgang til onlinepoker- og kasino i efteråret, fordi den eneste tilladte spiludbyder indtil videre, Danske Spil, ikke er klar med et sådant tilbud. 

Danske Spils annoncerede partnerskab med den udenlandske spilgigant PartyGaming er forsinket, fordi en konkurrent med opsættende virkning har klaget til Klagenævnet for Udbud på grund af utilfredshed med det statslige Danske Spils udbud af poker- og kasinosamarbejdet.

Under alle omstændigheder tyder meget på, at den kommende spillelovgivning, som skulle skabe ro på det danske spillemarked, i første omgang kommer til at stimulere et betydeligt gråt marked i efteråret frem til den nye lovs ikrafttræden.

Teleindustrien protesterer mod blokering
Mens de udenlandske spiludbydere frygter at tabe markedsandele i efteråret, er teleindustrien generelt utilfredse med hele ideen om at indføre internetblokering for spiludbydere uden licens. 

Telebranchens organisation, Telekommunikationsindustrien i Danmark, kritiserer i et skarpt formuleret høringssvar, at man ikke officielt er blevet hørt om planerne, selv om lovforslaget lægger op til, at internetudbydere og teleoperatører under strafansvar skal blokere for adgangen til internetsider på henstilling fra spillemyndigheden under Skatteministeriet.

Ifølge telebranchen rejser indebærer internetblokeringen ikke kun en økonomisk omkostning for branchen. Den bryder samtidig med princippet om fri adgang til internettet, som har været med til at udvikle hele samfundet.

”Derfor ser Telebranchen med udtalt bekymring, på den tiltagende tendens i Danmark til, at blokering af hjemmesider er et middel, man uden større betænkeligheder kan trække op ad hatten, når man fra politisk hold skal have løst et problem på internettet. I det pågældende tilfælde med forslag til Lov om spil, er prisen for delvist at liberalisere markedet og nedbryde spillemonopolet, således en begrænsning i danskernes adgang til det ellers frie internet,” hedder det i høringssvaret.

På kant med offentlig ret?
Her spørger man samtidig om, hvad der skal ske med almindelige hjemmesider, f.eks. sportssider, som ud over nyheder også indeholder spil. Samtidig mener brancheorganisationen, at lovforslagets krav om internetblokeringer på flere punkter kan være på kant med forvaltningsretten og EU-retten. 

I forhold til forvaltningsretten peger organisationen bl.a. på, at offentlige myndigheders afgørelser skal være begrundede og genstand for en høringsproces med de involverede parter. Desuden skal afgørelsen kunne påklages.

På grund af de juridiske usikkerheder understreger teleindustrien samtidig, at man forbeholder sig ret til at rejse sagen ved domstolene, hvis lovforslaget opretholdes.

Telebranchen bliver støttet af Foreningen for Distance- og Internethandel under Dansk Erhverv, som i sit høringssvar skriver, at forslaget om internetblokering er for vidtgående i forhold til formålet, nemlig at forbyde spil hos udbydere uden licens.